《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2021—2035年)》全文發(fā)布!
2022-03-18 00:00:00
為加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),結(jié)合甘肅省實際,制定《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2021—2035年)》。
近日,省委、省政府印發(fā)了《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2021—2035年)》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2021—2035年)》全文如下:
為加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),結(jié)合我省實際,制定本綱要。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,牢牢把握加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條,建設(shè)制度完善、保護嚴(yán)格、運行高效、服務(wù)便捷、文化自覺、開放共贏的知識產(chǎn)權(quán)強省,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供堅實保障。
(二)基本原則
——創(chuàng)新驅(qū)動,質(zhì)量引領(lǐng)。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,推動知識產(chǎn)權(quán)理論、制度、文化創(chuàng)新,塑造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新優(yōu)勢,將知識產(chǎn)權(quán)融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
——法治保障,強化保護。健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度,完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,推進知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護,提高知識產(chǎn)權(quán)工作法治化水平。
——優(yōu)化服務(wù),促進運用。健全知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制,構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)運營平臺,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),催生高價值知識產(chǎn)權(quán),推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益。
——統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進。建立健全知識產(chǎn)權(quán)社會共治模式,將知識產(chǎn)權(quán)融入重點規(guī)劃、重要政策和重大決策,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段,提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。
——加強合作,擴大開放。積極參與“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)交流與合作,推動經(jīng)驗互鑒和資源共享,建立知識產(chǎn)權(quán)保護區(qū)域合作機制,持續(xù)提升我省知識產(chǎn)權(quán)影響力和競爭力。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強、保護制度更加健全、公共服務(wù)更加優(yōu)化、運用成效更加明顯,知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)取得重要進展。有效發(fā)明專利擁有量1萬件,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量1.32件,商標(biāo)有效注冊量20萬件,作品著作權(quán)登記量3.17萬件,地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)超過300家,專利質(zhì)押登記融資金額達到50億元(上述指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo))。
到2035年,知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力大幅提升,知識產(chǎn)權(quán)制度體系更加完善,知識產(chǎn)權(quán)管理方式更加精細(xì),知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用充分發(fā)揮,形成創(chuàng)造涌現(xiàn)、保護嚴(yán)格、運用高效、服務(wù)優(yōu)良、開放深入的知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展新格局。?
二、構(gòu)建面向現(xiàn)代化建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)制度
(四)完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,完善知識產(chǎn)權(quán)計劃項目管理辦法,提高財政資助的研發(fā)項目發(fā)明專利產(chǎn)出率和資金使用效率。制定以敦煌文化為代表的甘肅傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識保護辦法,完善傳統(tǒng)知識、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用,修訂《河西走廊葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法》。健全納入營商環(huán)境評價體系的知識產(chǎn)權(quán)保護績效指標(biāo)。
(五)完善知識產(chǎn)權(quán)工作機制。深化與國家知識產(chǎn)權(quán)局合作會商機制,在提升知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)能力、培育高端知識產(chǎn)權(quán)人才、絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港建設(shè)等方面取得突破。深化知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革,完善知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)職能設(shè)置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高管理效能。建立知識產(chǎn)權(quán)定向幫扶機制,推動地理標(biāo)志運用促進、商標(biāo)品牌培育、版權(quán)社會服務(wù)與鄉(xiāng)村振興深度融合。建立知識產(chǎn)權(quán)合作會商機制,推動知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)提升知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力和公共服務(wù)水平。
(六)完善新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。建立健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,助推數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。探索互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護辦法,加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)和電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。加強遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等獲取和惠益分享制度建設(shè),加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用。進一步完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護體系,助推我省國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)。
三、構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系
(七)健全司法保護體制。充分發(fā)揮司法保護的主導(dǎo)作用,形成公正高效、管轄科學(xué)、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的知識產(chǎn)權(quán)司法保護體制。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機制改革,加強審判基礎(chǔ)、體制機制和智慧法院建設(shè),發(fā)揮蘭州知識產(chǎn)權(quán)法庭審判功能。加強知識產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔,支持技術(shù)調(diào)查官隊伍建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)案件監(jiān)察工作機制,全面推進認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,提升量刑建議精準(zhǔn)度。推動重大案件公開審理,定期發(fā)布司法保護典型案例。
(八)健全行政保護體系。充分發(fā)揮行政保護作用,形成便捷高效、嚴(yán)格公正、公開透明的知識產(chǎn)權(quán)行政保護體系。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,提升執(zhí)法監(jiān)督信息化、智能化水平。強化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法,加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權(quán)益保護、反不正當(dāng)競爭等執(zhí)法銜接。開展行政執(zhí)法專項行動,有效遏制惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)和群體侵權(quán)行為。支持有條件的市(州)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)。充分發(fā)揮中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用,打造快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等為一體的知識產(chǎn)權(quán)保護平臺,推動知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助向基層延伸。
(九)健全協(xié)同保護體系。構(gòu)建大保護工作格局,實現(xiàn)政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)管、司法機關(guān)公正司法、市場主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。健全知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護銜接機制,建立健全知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定和維權(quán)體系。加大知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件公示力度,對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為實行多部門聯(lián)合懲戒。加強對在甘著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律和信息溝通機制,建立重點企業(yè)、重點行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)系制度。
四、構(gòu)建激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運用機制
(十)建立健全以質(zhì)取勝的創(chuàng)造機制。引導(dǎo)市場主體發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),在主要技術(shù)領(lǐng)域和文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造培育一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強的高價值知識產(chǎn)權(quán)。深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程,加強專精特新企業(yè)的培育和認(rèn)定。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化直通機制,推動高校、科研院所與中小企業(yè)對接開發(fā)和轉(zhuǎn)化專利技術(shù)。優(yōu)化科技計劃項目的知識產(chǎn)權(quán)管理,把高價值知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出作為立項和驗收的重要指標(biāo)。振興河西走廊國家玉米制種基地,加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良新品種,完善玉米制種信息監(jiān)管平臺、種子質(zhì)量檢驗平臺和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(十一)建立健全轉(zhuǎn)化高效的運行機制。推進專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè),發(fā)揮專利導(dǎo)航在區(qū)域發(fā)展、政府投資等重大經(jīng)濟科技項目中的作用。鼓勵專利導(dǎo)航在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中廣泛應(yīng)用。支持在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康等領(lǐng)域組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,促進知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)制定等有效融合。深化國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機制改革,擴大高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。深入開展知識產(chǎn)權(quán)強市強縣建設(shè),推動蘭州、酒泉、白銀、張掖、定西、嘉峪關(guān)、慶陽等地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范城市,加大試點示范園區(qū)、優(yōu)勢示范企業(yè)、試點示范高校培育力度。深入開展版權(quán)示范創(chuàng)建,推出一批省級、國家級版權(quán)示范單位、版權(quán)示范園區(qū)(基地),提升版權(quán)創(chuàng)造、運用、保護水平。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所實施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),推動知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化。
(十二)建立健全品牌集群的培育機制。實施商標(biāo)品牌培育工程,推進商標(biāo)品牌建設(shè)。加強馳名商標(biāo)保護,傳承發(fā)展好傳統(tǒng)品牌和老字號。打造特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,支持“甘味”“隴字號”區(qū)域公用品牌建設(shè)。開展商標(biāo)品牌公益宣傳和名優(yōu)品牌產(chǎn)品推介活動,發(fā)布商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)和區(qū)域公用品牌目錄。強化地理標(biāo)志保護,建立全省優(yōu)勢地理標(biāo)志產(chǎn)品保護資源目錄,建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū),提高我省地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
(十三)建立健全要素集聚的運營機制。實施知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)工程,打造聚焦產(chǎn)業(yè)、帶動區(qū)域的綜合性知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)樞紐和運營平臺。拓寬知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化融資渠道,完善知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專項行動,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)立科技支行。認(rèn)真落實高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,激發(fā)企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)投入。加快培育文化創(chuàng)意、時尚、軟件、影視及融媒體等領(lǐng)域的核心版權(quán)和精品版權(quán),健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺。推動絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港創(chuàng)新運營模式和運行機制,建設(shè)高價值知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化園,吸引企業(yè)、高校、科研院所等入駐運用轉(zhuǎn)化高價值知識產(chǎn)權(quán)。
(十四)創(chuàng)新互促共進的協(xié)作機制。深化知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作,促進保護聯(lián)動、信息互通、經(jīng)驗分享、合作共贏。推動與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作,提升專利申請質(zhì)量,培育和布局高價值專利。深化政銀保合作,共享專利、商標(biāo)、版權(quán)等數(shù)據(jù)信息,探索建立知識產(chǎn)權(quán)價值發(fā)現(xiàn)、資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風(fēng)險評價和質(zhì)物處置等全流程工作機制,豐富知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)和產(chǎn)品。
五、構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
(十五)加強公共服務(wù)有效供給。鼓勵高校、科研機構(gòu)、圖書情報機構(gòu)、行業(yè)組織等提供知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。加強技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點等重要網(wǎng)點建設(shè)。鼓勵市(州)發(fā)展綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu),支持有條件的縣(市、區(qū))及各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)、試驗示范區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)綜合平臺。加強面向中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(十六)加強公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明晰知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項和范圍,制定公共服務(wù)事項清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),及時向社會公開知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)社會滿意度。實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)工程,推動知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟、科技、金融、法律等信息服務(wù)共享融合。加快數(shù)字政府建設(shè),推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一站式”服務(wù),提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效率。
(十七)加強公共服務(wù)信息化建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給和利用,建立市場化、社會化的信息加工和服務(wù)機制。建設(shè)集知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、數(shù)據(jù)加工、文獻翻譯、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等為一體的信息共享平臺。推動知識產(chǎn)權(quán)信息開放共享,處理好數(shù)據(jù)開放與數(shù)據(jù)隱私保護的關(guān)系,對接國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,提高我省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和市場化服務(wù)能力。推進中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)保護中心信息化工程建設(shè)和絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港綜合服務(wù)云平臺建設(shè)。
(十八)加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū),培育國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),打造一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機構(gòu)自治的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分類分級評價體系,探索知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用監(jiān)管,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實施智慧監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。深入開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”專項整治行動,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理、非正常專利申請代理、惡意商標(biāo)申請代理等違法違規(guī)行為,凈化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場環(huán)境。
六、營造發(fā)展氛圍濃厚的知識產(chǎn)權(quán)人文社會環(huán)境
(十九)厚植知識產(chǎn)權(quán)文化底蘊。弘揚以尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化,培養(yǎng)公民尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣,自覺抵制侵權(quán)假冒行為。弘揚創(chuàng)新文化、誠信理念和契約精神,把知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育納入新時代公民道德建設(shè)和全民科學(xué)素質(zhì)行動內(nèi)容。進一步推進中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育,提高青少年的創(chuàng)新精神和知識產(chǎn)權(quán)意識。大力開展知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳,營造全社會保護知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。積極宣傳銳意創(chuàng)新和誠信經(jīng)營的典型,引導(dǎo)市場主體自覺履行尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會責(zé)任。
(二十)構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)傳播矩陣。搭建傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)傳播平臺,拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道,廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,打造知識產(chǎn)權(quán)專題欄目和宣傳品牌。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、保護消費者權(quán)益日、中國品牌日、中國專利周、科技活動周等知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。支持知識產(chǎn)權(quán)新型智庫或研究中心建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)理論和政策研究,發(fā)揮咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論宣傳、政策咨詢等功能。
(二十一)加快知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展。完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價激勵、流動配置機制,培育知識產(chǎn)權(quán)全鏈條人才。依托高校建立知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地,支持知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。大力引進知識產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才和高層次人才,將知識產(chǎn)權(quán)高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才政策支持和“隴原人才服務(wù)卡”發(fā)放范圍。建立知識產(chǎn)權(quán)人才交流協(xié)作機制,鼓勵高校、科研院所和服務(wù)機構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)人才對口幫扶。實施知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)計劃,加大重點人才項目支持。加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),將知識產(chǎn)權(quán)納入公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。
(二十二)擴大知識產(chǎn)權(quán)對外開放。完善知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流平臺,開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)務(wù)實合作。支持海外發(fā)明專利申請和馬德里國際商標(biāo)注冊,推動更多甘肅地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,做好中歐地理標(biāo)志保護協(xié)定清單產(chǎn)品保護。優(yōu)化企業(yè)海外專利布局,推動形成更多標(biāo)準(zhǔn)必要專利。建立健全知識產(chǎn)權(quán)涉外防控體系,形成高效的涉外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制。深化絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇機制,舉辦或承辦絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)論壇、研討會和知識產(chǎn)權(quán)保護成就展等,學(xué)習(xí)交流先進經(jīng)驗,宣傳展示甘肅知識產(chǎn)權(quán)成就。
七、組織保障
(二十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強黨對知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施暨強省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作機制。各地各相關(guān)部門要將知識產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程,及時研究重大問題,采取有力措施,強化工作落實。
(二十四)加強條件保障。完善省級和市縣財政投入保障機制,加大對本綱要實施工作的支持。鼓勵各類創(chuàng)新平臺和開發(fā)園區(qū)增加知識產(chǎn)權(quán)投入,提高財政資金使用效益。綜合運用財稅、投融資等相關(guān)政策,形成多元化、多渠道的資金投入體系,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、突出重點,保障任務(wù)落實。
(二十五)加強獎勵激勵。對在知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)工作中作出突出貢獻的集體和個人按規(guī)定給予表彰。做好省專利獎評審工作,發(fā)揮激勵創(chuàng)新、示范引導(dǎo)作用。完善侵權(quán)假冒舉報獎勵機制,激發(fā)社會公眾參與知識產(chǎn)權(quán)保護工作的積極性和主動性。及時總結(jié)推廣知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法。
(二十六)加強考核評估。健全知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)工作績效評估體系,建立本綱要實施動態(tài)調(diào)整機制,持續(xù)跟蹤分析形勢變化,強化綱要實施保障措施,完善第三方評價制度。加強對綱要實施情況的督促檢查、年度監(jiān)測和定期評估總結(jié),將知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)工作納入督查考核范圍,重要情況及時按程序向省委、省政府請示報告。
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